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郑州小学报名头天学校爆满 上学难题引发思考

编辑:东方今报 2010.08.16
标签导航:郑州 . 适龄儿童 . 报名 . 小学 . 劳动合同 . 难题 .

昨天是郑州适龄儿童报名上小学的日子,学校纷纷喊“撑”,家长们遇到劳动合同被卡等各种各样的难题。

【现场】

劳动合同卡住了不少人

昨天上午,在郑州打工的崔先生早早起床去给孩子报名上小学,没想到却因为劳动合同不合格被卡住了。“我这是前年签的合同,上面还盖有劳动部门的公章呢。”崔先生说,他们单位是3年签一次合同。前年大儿子上小学报名时,他就是拿的这个合同,很顺利地报了名,可是今年,他再给老二报名,学校居然说劳动合同不符合要求。

和崔先生一样,昨天,不少外来务工者都因为劳动合同卡了壳。

根据郑州市教育局有关规定,今年,外来务工者在给子女报名上小学时,提供的合同文本必须是郑州市人力资源和社会保障局统一印制的劳动合同文本。“我们也很无奈。”二七区教体局有关工作人员说,因为按照要求,家长提供的劳动合同确实不合格。为了保证让符合条件的外来务工子女都能入学,这位工作人员表示,他们会在后期对这些问题进行处理。

中原区伏牛路四小相关工作人员也表示,外来务工人员拿的劳动合同五花八门,很多都是自己手写的,还有不少错别字。

学校纷纷喊“撑”

昨天上午,郑州市二七区委书记朱是西来到了兴华小学。

在兴华小学,记者看到,报名处和领通知书处分开了,所以并未出现排长龙的现象。“我们今年生源压力很大。”兴华小学有关负责人说,目前,仅辖区内就有15个楼盘,而今年招生计划仅为4个班。“这已经是极限了。”她说,该校从2005年开始招生,设置规模是24个班,前两年,因为生源压力特别大,学校扩招了4个班,现在学校把阅览室也腾出来当教室了,可仍是不够用。今年,无奈之下,他们借用了小区里幼儿园的教室。

和兴华小学一样,二七区大学路小学也是捉襟见肘了。“我们今年计划招5个班,可是今天一上午就有260人排号。”大学路小学相关负责人说,学校总共有32个教室,除去两个功能教室,30个教室全占满了。“今年估计要招340人左右,班额肯定会超标。”

虽然入学压力不小,但不少小学仍给学生开了“绿灯”,二七区淮河东路小学就暂时先把辖区符合条件、但预防接种卡上缺章的孩子给登记了一下,之后统一解决。

【说法】 学校成了稀缺资源

年年都说入学难,小学入学到底难在哪儿?

记者在采访中了解到,入学难主要有两大原因:一方面是因为学校分布不合理,外来人口增加,学生总数增多;另一方面就是学校少,开发商不自觉。“学生人数大幅增长,和新建小区增多、外迁入住人口增加、外来务工人员子女增多有着直接关系。”二七区教体局的有关工作人员介绍,学生多,个别地段学校布局不均、人口居住密度大小不一,都是造成学生入学困难的原因。

据了解,郑州市中原区西环两侧小学紧缺,中原区北部的学校也非常紧缺;管城区三环以内东南部小学紧缺,管城区的东关小学与实验小学服务半径过大,中部急需规划一所小学;金水区北部的中小学相对较少,且主要集中于文化路以东区域。

建学校是解决入学难的根本,但这几年,郑州市新建学校行动却十分缓慢。2004年,郑州市新建了22所中小学,部分学校在2005年投入使用,目前这些学校都已成为热点,开始面临生源压力。这几年,政府新建学校的速度慢了下来,入学难也逐渐凸显。

【行动】 力保教育用地不被占

据了解,为解决郑州市区“新建居民区无学校”、“老城区建校找不到土地”等现状,郑州市政府在城市“五线”管理的基础上,增加了“橙线”控制。

未来10年内,郑州市区450平方公里范围内,已有637片教育用地成为“橙线”控制内容。除现有学校外,至2020年,市区已提前占了369片教育用地,这些土地将作为教育预留用地,随城市改造发展同步进行中小学建设项目。

土地尽管已经预留,但怎么才能保证预留的教育用地不被侵占?“每一块土地在开发、征用时,都要经过联审联批会议机制,这一机制起着监督教育用地不被侵占的作用。”郑州市教育局有关负责人介绍。

据介绍,二七区“华润万象城”项目未规划教育设施。教育部门在联审联批会议上,不同意该项目的规划,并提出其应按要求提供小学和幼儿园建设用地的意见,该项目规划在第一次会议上未获得通过。

在第二次会议上,该项目在规划中增加1所12个班的幼儿园,并要求二七区政府为扩建铭功路小学提供土地,解决新增学龄人口的入学。该项目规划方得以批准实施。

【展望】 10年后500米就有小学

根据预测,2020年,郑州市总人口将达500万,中小学生人数也将近60万,其中小学生约36万人,初中生约21万人,普通高中生约12.6万人。

要同时满足这么多学生入学,郑州市现有的中小学,肯定远远不够。

郑州市市区中小学布局规划提出,2020年前,郑州市共需新建、扩建、改建330所中小学校。其中,需要新建小学131所,初中59所,高中25所;迁址新建小学25所,初中1所,高中1所;扩建小学49所,初中14所,高中1所;改建小学9所,初中7所,高中8所。

据了解,新建学校主要分布在金水区北部、中原区西部和北部、二七区南部、管城区南部、惠济区、郑东新区和高新技术开发区,其他区域以改扩建学校为主。届时,小学的服务范围在500米左右,即最远在离家500米的地方,就应该有一所小学。初中的服务范围在2000米左右。

【质疑】建学校到底是谁的事?

根据《郑州市城市中小学校幼儿园规划建设管理条例》规定,每5000人区域要预留一所6个班规模幼儿园建设用地;每1万人区域要预留一所小学;每两万人区域要预留一所中学,而一些开发商采取“分期开发”的方法,每期开发不到5000人或1万人来规避。

“开发商不建学校,为什么要让市民埋单?”郑州市民吴勇认为,政府是义务教育筹资的主体,建学校也应是政府的责任,政府不能将这个义务推到开发商身上。

他还认为,文件中并没规定开发商不建学校咋处罚,这样缺少相应的监管和处罚措施,政策难免会沦为一纸空文。

■ 家有考生

高职高专一批征集志愿5926个

昨晚9点,省招办公布高职高专一批征集志愿院校和专业名单。省内外40所高校征集志愿5926个,其中省内院校全部降20分征集志愿,省外部分院校降20分征集志愿。

其中,郑州大学 (对外合作办学)文科征集810个,理科征集597个;河南大学(郑州校区)文科征集120个,理科征集515个;郑州师范学院(对外合作办学)文科征集50个,理科征集20个。

拟选报征集志愿的考生,请登录网上填报志愿系统(http://pzwb.heao.gov.cn)或河南省招生办公室网站 (http://www.heao.gov.cn),查阅相关信息。本次征集志愿截止时间为8月16日24时。

省招办特别提醒考生:在选报征集志愿时,请注意查阅有关征集志愿学校的收费标准、办学地点等情况。征集志愿将于8月17日投档。(记者 高冬丽)

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