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南阳市深入开展服务带动工作活动

编辑:南阳日报 2010.08.27
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    南阳网讯  今年以来,南阳市牢固树立“没有服务就没有一切”的理念,紧紧围绕项目建设和企业发展,围绕改善民生和解决具体问题,深入实施服务带动,强力推动“两转两提”,大力优化发展环境,为全市经济社会发展提供了有力的支撑和保障。

  围绕中心工作——

  服务项目、服务企业、服务群众、服务农运

  紧紧围绕全市中心工作,市服务带动办公室把服务带动进一步目标化、具体化,提出“实现一个目标、突出四项重点”。“一个目标”即提高效能,推动发展。“四项重点”即服务项目、服务企业、服务群众、服务农运。围绕这四项重点,各级各部门积极开动脑筋,创新方法,大胆实践,取得了明显成效。

  南阳市工信局向82家重点企业派驻30名副科级以上干部作为首席服务员,协调服务企业发展,并抽调专人组成14个调研组,深入各县市区和重点企业进行调研,听取企业建议,协调解决“双百工程”中存在的问题31个。

  南阳市公安局向社会公开承诺办理涉及户政、出入境管理等方面的“八项实事”,切实为群众在办理户口、申领护照、举报投诉和路况信息查询等事项中提供便利服务。市国税局安排专人,利用12366纳税服务热线开展24小时坐席服务,架起税企沟通平台,满足了纳税人日益个性化的服务需求。

  南阳市纪委监察局对农运会筹办工作进行全方位、全过程、全覆盖的监督和服务,制定出台《第七届全国农运会南阳市筹委会效能监察办法(试行)》,开展违法建设专项整治活动,对阻挠拆迁、煽动群众闹事的人员,严肃查处坚决打击,对拆迁工作不负责任、进度严重滞后的单位主要负责人和直接责任人进行责任追究。对农运会各时间节点确定的工作任务进行跟踪问效、全程督办。截至8月19日,共检查节点任务90项(次),对77项任务完成好的责任单位进行表扬,对13项未按时完成或工作滞后的责任单位给予通报批评,确保了农运会整体筹备工作按计划顺利实施。

  细化工作内容——

  抓好审批、法制、信息、督查、社会等服务

  服务带动涉及领域宽、工作内容多,为使这项工作落到实处,南阳市服务带动办公室提出今年服务带动要抓好审批服务、法制服务、信息服务、督查服务和社会服务等“五大内容”,并分别明确了牵头部门,保证服务带动的扎实开展。

  今年以来,南阳市监察局、行政审批服务中心、编办、政府法制办等部门联合,对市直行政审批服务项目进行了清理界定,清理涉及52个部门,清理保留703个行政审批项目,其中行政许可263项,非行政许可440项。

  南阳市行政审批服务中心积极加强软硬件建设,搬迁新址改善服务条件,进一步为企业和办事群众提供优质服务平台,并深入开展争创“优质服务窗口”活动,狠抓办结率。截至7月底,今年累计答复行政审批服务咨询32万余人次,办理行政审批事项79万余件,按时办结率100%。

  南阳市政府电子政务办公室依托政府门户网站指导各单位大力开展信息服务,把信息服务列为年度信息公开工作主要内容,纳入目标管理。截至目前,全市主动公开政府信息4万余条,接受市民网上咨询9120次,通过“市长信箱”受理群众网上来信1788件,批转1748件,办结回复1499件,回复率85.8%。

  同时,南阳市监察局牵头,督促社会服务广泛开展,今年以来围绕水、电、气、通信、交通等公共服务的效能投诉比往年明显减少,社会服务先进典型不断涌现。7月下旬,南阳市普降大到暴雨,部分县市区遭遇洪灾,南阳供电公司寓服务带动于抗洪救灾中,快速反应,组织力量昼夜作业,仅用7天时间完成了平时需要一个月才能完成的任务,全面恢复灾区供电;市交通运输局指挥协调全市交通系统,奋力抢修被毁道路,15天时间抢通全部11条受损的国省干线公路,并实现90%的受灾行政村恢复道路通行。

  完善工作机制——

  有效遏制不作为、乱作为、慢作为等现象

  南阳市围绕效能建设和服务带动,积极研究方法,建立完善配套机制。

  坚持以市区为重点,以市区带动县市,促进服务带动宽领域辐射推进。针对市区重点工程多、重点项目多、服务部门集中的特点,市服务带动办公室把指导督查的重点放在市直和三区,大力开展服务公开、狠抓审批服务提速、净化企业周边环境,方便群众办事,积极引导各单位强力推进“两转两提”,大力优化发展环境。

  今年以来,南阳市服务带动办公室先后带领市直部分职能部门走访高新区、生态工业园区、龙升工业园区企业32家,接受重点企业、重点项目反映问题45个,协调解决39个,对暂时不能解决的融资难等6个问题转有关单位处理。

  为强化南阳市服务带动工作的统一协调开展,南阳市建立了由市委办、政府办、监察局等22个部门为成员单位的市服务带动工作联席会议制度,坚持每月召开一次,通报近期工作,研究安排下一步工作,为服务带动在全市深入实施提供有效指导。

  同时,南阳市积极实行阳光政务,公开服务承诺。目前,已有46个市直部门、4个公共服务单位在网上全部公开了服务承诺、审批事项、服务事项、收费标准和办事流程图。

  在服务带动的实施过程中,南阳市服务带动办公室和市、县纪检监察机关对效能低下、服务不力的行为严肃追究、严格问责。目前,共受理乱执法、乱收费、乱罚款和不作为、乱作为、慢作为的案件81起,促进了经济发展环境的不断优化,确保了服务带动的顺利开展。

  目前,南阳市服务带动办公室统一组织协调,全市各单位积极行动,服务带动已呈现出促进政府职能部门快速转型,促进全市经济社会和谐发展的良好态势。

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